亳州市谯城区探索建立党支部建设“取样分析”机制——

以小切口推动基层党建大提升

　　“以前总觉得工作没抓手，现在有了这份‘问题清单’，该改什么、怎么改，一目了然。”仲春时节，亳州市谯城区十八里镇洪庄村党委书记王建手中的一份党支部调研清单，道出了基层党建工作的新变化。这一变化，得益于谯城区正在推行的党支部建设“取样分析”机制。

　　如何破解基层党支部建设中组织生活不规范、活动质效不高等“虚化”“弱化”难题？谯城区坚持从小切口入手，通过科学选样、深度剖析、靶向整改，以党支部“小支点”撬动党建工作“大提升”。

　　科学“抽样”，避免以偏概全

　　选取样本的科学性，直接决定分析结果的精准度。谯城区打破过去“一把抓”的调研方式，坚持分类选取、点面结合。

　　“我们既看先进，也看后进，更关注中间状态。”谯城区委组织部组织指导室主任王清山介绍，调研团队首先聚焦获得市级以上荣誉、拥有特色品牌的10个先进党支部，总结提炼可复制经验；同时，紧盯“三会一课”质量不规范、流动党员管理松散等薄弱环节，定向选取28个问题相对集中的党支部，“带着问题”进行重点剖析。

　　为确保样本覆盖全面均衡，谯城区将目光投向全区农村、社区、机关事业、国企、学校、医院、“两新”组织等领域，每个领域按3%至5%的比例进行结构性抽样。截至目前，全区累计选取样本党支部209个，有效避免了以偏概全，实现了对各领域党支部建设状况的全局性把握。

　　深度“析样”，勾勒支部“画像”

　　样本取回，关键在“析”。谯城区组建了一支由61名政治素质高、业务能力强的党务工作者构成的支部分析专家库。他们通过“四不两直”、蹲点调研等方式，深入一线与党员群众面对面交流，查阅工作台账，为每个样本支部精准“画像”。

　　“党员参与度不高，是因为活动形式单一；服务针对性不强，是因为没摸清群众需求……”在一场由专家库成员和党支部书记代表参加的主题沙龙上，大家围绕调研中发现的问题各抒己见，展开“头脑风暴”。通过逐项比对《中国共产党支部工作条例（试行）》，一份份翔实的问题清单与短板台账被梳理出来。

　　“调研不是为了找茬，而是为了开方。”多次参与调研的组工干部陈紫祥深有感触。截至目前，谯城区已累计开展集中剖析活动6次，对247个样本党支部建设现状进行全面深入分析，收集党员群众意见建议百余条，真正做到“对症下药”。

　　精准“用样”，促“良方”化“疗效”

　　发现问题不是目的，解决问题才是关键。谯城区强化成果转化运用，构建起发现问题、整改落实、提升效能的完整闭环。

　　针对调研中发现的党务工作者调整频繁、业务不熟等易发问题，谯城区建立党务工作者动态管理机制，每季度梳理一次情况，动态掌握全区588名党务工作者信息，确保及时“入列归队”。针对党建业务不熟悉等复杂问题，通过运用正反面样本对比，丰富培训课程体系，聘请23名优秀党务工作者担任讲师，开设支部工作条例、发展党员等9门专题课程。

　　更值得一提的是，谯城区注重从“样本”中提炼经验，推动成果共享。该区系统梳理了样本中涌现的“小区（网格）党支部”“‘三会一课’+志愿服务”等5类特色工作法，通过专题培训、现场观摩等方式在全区推广。2025年以来，已编发共性问题负面清单4期，开展定向帮扶627次，累计培训党务工作者458人次，有效促进了基层党支部建设水平的整体提升。

　　“从‘抽样’到‘析样’再到‘用样’，我们希望通过这套‘组合拳’，让每个党支部都能找准定位、补齐短板、擦亮品牌。”王清山表示，谯城区将继续深化这一工作机制，让基层党组织的战斗堡垒作用在乡村振兴、基层治理一线发挥得更加坚实有力。

　　·编后·

　　亳州市谯城区探索建立的党支部建设“取样分析”机制，是将精细化管理理念引入党建工作的生动实践。通过科学的方法论，将抽象的党建要求转化为可量化、可执行的具体行动，不仅解决了“谁来抓、怎么抓”的问题，更激活了基层党组织的内生动力。这种务实创新的做法，为新时代基层党建工作提供了有益借鉴。