加强和改进新时代国有企业思想政治工作研究

——基于SWOT模型的国有企业思想政治工作现状及对策

　　思想政治工作是一切工作的生命线，《中国共产党思想政治工作条例》要求，全党必须深刻认识思想政治工作的极端重要性，将思想政治工作贯穿于党的全部工作之中，充分发挥思想政治工作的引领作用。新时代，受社会价值多元化、网络信息密集化等影响，国有企业干部职工思想多样性特点越来越显著，思想意识越发活跃，对思想政治工作提出了更高的要求和挑战，深化研究做好新时代国有企业思想政治工作，具有重大的理论价值和实践意义。

　　一、国有企业加强思想政治工作的重要性和必要性

　　（一）党有传统。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。中国共产党历来重视国有企业思想政治工作，2016年，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，思想政治工作是国有企业的传家宝，要把思想政治工作作为企业党组织的一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖民心、稳人心的工作。2021年，党中央、国务院制定出台了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，要求充分认识思想政治工作的极端重要性，有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用。2025年9月，中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》，这是党的历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是做好新时代思想政治工作的基本遵循。

　　（二）国有要求。国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的重要基础，思想政治工作是国有企业改革发展稳定的有力保证。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不段丰富工作的内涵外延，这就迫切需要国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。要把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。

　　（三）企有需要。国有企业思想政治工作是党的建设的重要组成部分，也是国有企业职工主体性发挥的内在要求。新形势下，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些国有企业不同程度地存在忽视、削弱思想政治工作的现象。做好新形势下国有企业思想政治工作，就是要在遵循国有企业发展规律、思想行为规律、教育活动规律的基础上，引导干部职工树立科学的发展观、价值观，激发干部职工的积极性、主动性、创造性，为企业的改革发展稳定提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

　　二、当前国有企业思想政治工作现状及SWOT分析

　　（一）优势（Strengths）。机制全，架构优。大多数国有企业能够健全思想政治工作责任制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全体干部职工共同参与的思想政治工作工作格局。制度全，品牌优。一些国有企业思想政治工作制度相对健全，能够聚焦企业发展中职工思想政治工作问题，推出了一批有质量、有成效的思想政治研究成果，为企业高质量发展提供了强有力的思想保证和精神动力。阵地全，效果优。在国有企业中大多有官网、微信公众号（微博号、抖音号、头条号等）等新媒体平台，实现了思想政治工作传统优势与新媒体等信息技术深度融合。

　　（二）劣势（Weakness）。重业务，轻思想。在评价工作成绩时，更倾向业务指标，思想政治工作占比不高。对职工的思想状况了解不深，在做思想教育时针对性不强。重技术，轻政工。更注重科研团队和技术专家，对思想政治工作与政工干部的培养关心不够，不同程度存在着“两张皮”现象。重制度，轻人文。在日常管理中相对重视制度建设，对企业文化与人文关怀有所忽视，文化评估反馈机制不健全，导致职工在工作中被动应付，缺乏主动性与创新性。重内容，轻方法。在工作方式上还是老一套，摆“大道理”，对职工吸引力不够，过于依赖会议灌输这一传统形式，存在简单化、命令化、教条化等现象。

　　（三）机会（Opportunity）。调查显示，网络新技术新应用，给思想政治工作带来了全新气象。全球化背景下，不同思想文化相互影响、相互碰撞，在这种环境下，国有企业职工思想更加活跃，观念更新加快，精神文化需求也日趋复杂多样。新媒体带来新模式，微信、抖音、小红书等新媒体广泛使用，给职工带来不同体验，职工与企业可以平等、自由、快捷地交流沟通，能够实现思想教育的方式由“说教式”转变为“启发式”、“集中式”转变为“分散式”、“静态式”转变为“动态式”，实现沟通内容的最佳传导、最快反馈和对问题的针对性解决。

　　（四）威胁（Threats）。新时代一些负面影响和不良倾向对思想政治工作带来风险隐患。当前我国主流思想和意识形态与西方多样化的错误思潮长期并存、相互激荡的趋势更加显著，国有企业作为思想碰撞的重要场所，既是各种思想交流的重要平台，也是与各种错误思潮斗争的前沿阵地。社会转型期，一些负面社会情绪和不良倾向对主流价值观的冲击更加凸显，“躺平”“躺赢”消极心态蔓延，“内卷”“奋斗无用”等悲观论调时有发生。网络新技术迭代发展催生新的风险因素，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，让一些职工困于“信息茧房”，思想政治工作不可控变量随之增多。

　　三、做好新时代国有企业思想政治工作的对策建议

　　（一）建立“一主多元”的导向机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务，严格落实思想政治工作责任制这一主题，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的多元使命。集合党建、群团、文化建设等力量，打造“合作链”，共下“一盘棋”，主动适应多元、多样、多变的新时代特点，在多元中立主导、多样中求共识、多变中定方位，发挥思想政治工作春风化雨、润物无声的作用。

　　（二）建立“二维融合”的运行机制。构建理论武装体系。加强思想政治引领，着力把思想政治工作贯穿工作全领域、全过程，拧紧思想政治建设“总开关”，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展爱国主义、集体主义教育，从企业的辉煌成就、艰辛历程、优良传统中，进一步坚定党的领导。培育选树先进典型模范，推动形成见贤思齐、崇德向善的良好氛围。构建宣传舆论体系。突出宣传形式创新。把握好时、度、效，通过立体化宣传，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力。抓好主题宣传策划。建立宣传部门与业务部门沟通新闻线索、策划宣传方案等协同工作机制，把思想政治工作融入主题宣传、形势宣传、政策宣传、典型宣传中，注重早发声、准发声、巧发声。抓好舆情监测管控。加强对网站、论坛、微信公众号等网络媒体与自媒体平台的全覆盖监控、全方位采集，定期“诊断”舆情信息，切实提高意识形态领域防范化解风险的能力。

　　（三）建立“三位一体”的关怀机制。健全完善激励机制，根据企业经营发展状况，使职工收入与企业经营业绩相适应。优化职工绩效考核制度，让干部职工在感受到组织关爱的同时，勇于承担责任，充分调动其工作积极性。重视精神鼓励，通过健全完善各类激励机制，使职工感受到在精神上有归属感、工作上有使命感、政治上有荣誉感。健全完善关怀机制，探索建立生活救助、生活补助制度，确保困难职工遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决。建立定期慰问制度，在重大节日期间广泛开展“送温暖、献爱心”活动，对弱势群体进行慰问，激发他们的工作积极性，达到凝聚人心的作用。发挥群团组织桥梁纽带作用，通过结成一对一、多对一的联系帮扶对子，帮助困难群体排忧解难。建立分类帮扶机制，分类建立困难职工、困难党员信息台账，针对不同情形采取不同的帮扶措施。建立项目帮扶机制。把帮扶的侧重点放在“扶”上，在授“鱼”的同时侧重于授“渔”，以自身“造血”来实现困难党员、困难职工活力再生。

　　（四）建立“四重保障”的保障机制。注重思想保障。开展党员党性教育，坚持学以铸魂、学以提能、学以致用。开展企业文化教育，深度挖掘企业创业史、改革史、发展史，进一步梳理提炼企业精神，擦亮企业文化品牌，增强企业文化软实力。注重组织保障。探索形成党政工团齐抓共管、党委统一领导的“大政工”格局。强化制度保障，落实领导人员基层联系点、党员与职工结对帮扶、谈心谈话等制度，定期开展职工思想动态分析，全覆盖、多层次开展思想交流。注重任务保障。通过开展劳动竞赛、班组建设、创新工作室等，发动全体职工全力投入工作任务中去，保障工作标准一丝不降。注重职工保障。积极破解急难愁盼问题，关心关怀职工思想问题和实际困难，对基层一线人员在政策上予以倾斜。培养员工自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态，最大限度消除员工思想上、行为上、心理上的误区和偏见，实现认识上、心理上的和谐。

　　（五）建立“五导并进”的反馈机制。建立政治辅导反馈机制。思想引导必须同党中央保持高度一致，始终保持思想上同心同德、行动上同心同行。建立心理疏导反馈机制。注重人文关怀和心理疏导，引导职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。根据不同群体特点开展心理健康教育，引导职工培养奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。建立人文引导反馈机制。加强企业文化建设，以文化凝聚共识，用文化激发动力，有效提升文化软实力。通过采取精准“定位”员工思想、畅通员工发展渠道、搭建展示自我平台、关心帮助员工等扎实有效的措施在思想动态反馈中彰显以人为本的文化精神。建立利益促导反馈机制。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，以关心人、尊重人、培育人为出发点和落脚点，引导干部职工树立正确的利益观，着力解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题。建立价值引导反馈机制。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，增强职工对企业的认同感、归属感。

　　面向未来，国有企业思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付。各级党组织要从政治上、全局上深刻认识思想政治工作的极端重要性，以高度的思想自觉和强烈的责任担当，认真抓好思想政治工作，继续用好传家宝、守好生命线，为全面建设社会主义现代化国家提供精神动力和思想保证。（作者：安徽叉车集团党委宣传部 李学江）