合肥为“新赛道”人才建立评价新规——

产业延伸到哪，评价标尺就刻到哪

　　“90后”工程师王晶，最近取得高级工程师职称证书。这位在合肥本源量子计算科技股份有限公司从事量子测控技术研发的年轻人，曾经困于“所学无所评”的尴尬——量子信息发展太快，职称评审的专业目录里，迟迟找不到他的坐标。

　　“以往在新兴领域，职称评审常常找不到对口专业，仿佛在黑暗中摸索；如今有了专属通道，就像给奔跑的人点亮了一盏灯。”王晶的感慨，道出了无数新兴产业从业者的心声。

　　当量子信息、人工智能、集成电路等未来产业在合肥加速崛起，一个现实问题摆在眼前：传统的人才评价标尺，能否丈量出“新赛道”的广度与深度？

　　合肥的回答是：产业延伸到哪里，评价标尺就刻到哪里。

　　精准“定盘”

　　——指挥棒指向产业最前沿

　　2024年，合肥市人社局迈出关键一步——为人工智能、集成电路、量子信息三大先导产业量身定制高级职称评审委员会。

　　产业是城市发展的根基，人才评价是人才集聚的“指挥棒”。合肥市按照“产业布局到哪里，职称评审就服务到哪里”的理念，推动人才评价体系与重点产业链精准衔接。

　　“这是服务国家和省重大战略的必然要求，也是培养‘卡脖子’高精尖紧缺人才、提升国家和区域竞争力的重要举措，更是发展新质生产力的必要条件。”时任中科合肥技术创新工程院院长、高级研究员吴仲城在专业技术资格评审标准论证会上的这番话，点出了这场职称改革的深远意义。

　　当年11月12日，这三个新设专业的高级职称评委会首次开展评审，来自数据空间研究院、合肥晶合集成电路股份有限公司、本源量子计算科技股份有限公司等重点产业领域的一批专业技术人员通过评审。近日，又一批75名专业技术人员通过这条“新赛道”获得高级工程师职称。至此，这条“绿色通道”已累计让157名新兴领域人才获得高级专业技术资格。

　　数字背后，是一场深刻的观念变革。在合肥这片创新的热土上，产业的边界在哪里，人才服务的触角就延伸到哪里；未来产业的风吹向何方，人才评价的“指挥棒”就指向何方。

　　靶向“破题”

　　——新尺子量出实干真功夫

　　“论文、职称、学历、奖项”曾是捆住人才的“四道枷锁”。一位长期埋头攻关的企业技术负责人坦言：“我们搞技术的，最怕的就是写论文。项目做成了，效益出来了，但评职称时这些都不算数。”

　　合肥的改革，就是要打碎这把“旧尺子”，立起一把“新尺子”。

　　合肥市坚持产才融合导向，创新实施“一产一策”“一链一策”评价模式，推动人才评价标准与产业需求精准对接。“我们按照‘干什么、评什么’的思路，为三个专业分别制定评审标准。”合肥市人社局相关负责人介绍，评价指标增加量化条件，减少定性条件，操作性强。业绩成果的认定范围较传统专业有效扩大，专利获奖、科技成果转化成效等被纳入评价标准。

　　一位参与评审的企业技术骨干感慨：“作为项目负责人，在技术开发与成果转化、技术创新、技术改造中取得显著经济效益或社会效益的，可直接作为申报高级工程师的业绩条件。这让我们这些长期埋头攻关的技术人员终于有了明确的职业发展路径。”

　　在评审中，合肥市鲜明树立“破四唯”导向。合理设置论文和科研成果要求，不再将论文作为主要评价指标，突出工作能力和业绩考核。对民营企业专业技术人才，明确可不作论文硬性要求，相关专利成果等实绩材料可作为职称评审的重要依据。

　　这把新尺子，量的是实绩，称的是贡献。

　　改革释放的红利，正在转化为产业发展的澎湃动能。2025年，合肥市规模以上工业增加值同比增长17.6%，创近4年新高；战略性新兴产业产值同比增长16.6%，占规上工业比重达60.4%；国盾、本源、国仪等企业跻身全球量子企业20强；“人工智能+”应用加速拓展，国家人工智能应用中试基地（合肥）获批建设，智能语音入选全国首批先进制造业集群，集成电路等产业集群获国家评估“优秀”等次。

　　生态“筑巢”

　　——托起人才创新梦

　　留住人才、用好人才，既要靠事业牵引，也要靠评价机制的科学引导。合肥市着力构建涵盖评审标准、服务保障、发展通道的全方位生态体系，让新兴领域专业人才安心扎根、专注创新。

　　针对不少新兴领域专业技术人员长期未申报职称的实际情况，合肥市创新实施三年过渡期申报政策。2024年6月，合肥市出台相关文件，设置三年过渡期（2024—2026年）。在此期间，从事专业技术工作多年并取得突出业绩的人员，可不受相关学历、资历限制，直接申报相应级别职称。具有本科学历人员，从事本专业工作满10年以上并取得突出业绩的，可直接参加高级工程师评审，彻底告别“爬楼梯”式的资格晋升困扰。

　　“这项政策，让我们这些资深技术人员能够轻装上阵，不用再为学历、论文这些‘硬杠杠’发愁，只管把活儿干好就行。”一位新获评高级职称的企业技术骨干表示。

　　从职业发展到生活保障，合肥市以全方位的政策服务有效解除人才的后顾之忧，推动“人才红利”向“产业红利”高效转化。近年来，合肥市坚持把涵养人才发展生态摆在更加突出位置，现已集聚各类人才超290万人。打造19.2平方公里的未来大科学城，与清华大学、中国科大等合作共建50余家高水平新型研发机构，孵化培育科技企业近2000家，集聚科研人员6000余名。

　　“我们将深刻把握专业技术人才的成长规律和发展需求，以切实举措助力他们‘放开手脚’创新创造。”合肥市人社局相关负责人表示。

　　“十五五”开局，新一轮科技革命和产业变革风起云涌。对合肥而言，这场人才评价的“破壁之战”具有样本意义：它证明，制度创新与科技创新同频共振，才能催生真正的“新质生产力”；它昭示，只有让评价标尺紧跟产业步伐，才能让更多“王晶”们在“新赛道”上放开手脚、奔跑向前。

　　新征程上，当一座城市愿为每一种新兴职业“立规矩”、为每一份实干业绩“量尺寸”，当千千万万的“王晶”们都能在属于自己的赛道上心无旁骛、全速奔跑，那么，这座城市的创新之火必将生生不息，未来之路必将越走越宽广。

　　通讯员 范家生 盛荣长 记者 许根宏 刘静文