从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“多次奔波”到“一次办成”……亳州市谯城区用政务服务改革的“减法”换来了企业群众办事的“加法”与满意度的“乘法”。

　　群众在谯城区政务服务中心办理业务。

　　近年来，谯城区深入践行以人民为中心的发展思想，以“集成办、在线办、直通办”等“三办”服务破题，打通部门壁垒，延伸服务触角。2025年，在“三办”基础上深化“集成服务”改革，成功入选全省机关效能建设创新典型案例，连续两年成为全市唯一获此殊荣的县区。

　　如今的谯城区，“全程网办”“24小时不打烊”已成为常态，正以数字赋能为引擎，以集成增效为目标，奋力书写新时代政务服务高质量发展的“谯城答卷”。

　　数字赋能零跑腿

　　政务服务好不好，办事群众最有发言权。

　　“以前听说办理退休手续很麻烦，没想到全程无感，网上就直接审批了。”日前，家住市区光明路的市民吴言语对政务便民服务连声称赞。

　　吴言语告诉记者，以前同事退休时需要跑好几个部门办理，今年他退休时通过亳州市推出的“退休一次办”改革，全程网上就办理了，零跑腿、效率高。

　　吴言语的经历，正是谯城区万千办事群众的一个缩影。在谯城区，人社部门的144个公共服务事项已全部实现全流程网上办理，网办率达100%。2025年以来，该区不断加强数字化建设，运用“互联网+政务服务”理念，依托安徽政务服务网，让群众足不出户就能办成事。

　　政务服务改革是提升行政效能的重要环节。为进一步提升群众满意度，打通企业群众办事过程中的难点堵点，谯城区政务服务中心逐步转变服务理念，创新服务方式，探索“集成办、在线办、直通办”等“三办”政务服务新路径，持续提升窗口服务质量和效能，让企业群众办事更加便捷省心，打造更加高效便民的政务服务新环境。

　　集成服务零距离

　　谯城区以集成服务为核心推进政务服务增值化改革，延伸服务触角至民生各领域，大大提升了服务效能与温度。

　　聚焦群众高频办理事项，该区整合民政、教育、人社、医保等27个部门政务服务资源，设置93个综合窗口。对具备全程网办条件的事项，提供全流程网办咨询与辅导；对不具备全程网办条件的事项，推行“集中受理、集成服务”，实现“多部门事项‘一窗通办’”。针对水电气、公积金、公交出行等因权限壁垒无法办理的便民服务，主动协调打破部门限制，将其纳入政务服务中心集成办理，平均压缩办理时长超70%，彻底解决群众“辗转奔波”问题。将婚前检查与婚姻登记整合进驻政务中心，提供“打包式”集成服务，截至目前已累计服务超7000对新人，让群众切实感受服务温度。

　　聚焦高频场景，该区着力提升“全流程”集成服务动能。设立“高效办成一件事”专区。梳理开办超市、餐饮店等20余项企业群众高频事项，开设3个无差别综合窗口，配备专职人员提供“全流程、一站式”帮办代办服务。截至目前，累计办理业务6000余件，群众满意度达99.8%。

　　优化“全天候”服务机制。该区打造24小时自助服务区，配备智能导办助手、综合政务服务终端及市场、公安、医保、不动产等领域自助设备，实现查询、申办、取件等服务“全天候不打烊”。日均接待群众超150人次，群众满意度达99.5%。提供“精准化”帮办服务。组建专业化帮办代办团队，针对企业咨询需求提供“体验式”快捷帮办服务；设置“办不成事”反映窗口，专项解决“疑难杂症”，截至目前已帮助群众解决各类问题119件，办结率、满意率均达100%。

　　此外，该区还统筹多方协同，释放“多维度”集成服务效应。设立3个人才服务综合窗口，配备3名服务专员，聚焦人才发展全周期需求，整合就业创业、人力资源、安居乐业、科技创新4大服务领域，涵盖人才政策速递、创业项目推介、高校英才招引等34项高频服务事项，服务平均办理时限压缩60%。同时推进政务信息联通共享，与药都农商银行深度合作，在全区50个银行网点的智能柜员机系统中嵌入“政务服务”模块，将社会保障、房屋产权、医疗保障、交通驾驶等7大领域84个高频事项延伸至银行端，实现群众“就近办、自助办”，扩大服务覆盖面。同时，开发大厅数智应用系统，记录群众和企业从取号、等候、办件到评价的全流程信息，为后续优化服务、建立“一人一册”“一企一档”奠定数据基础，助力打通服务“最后一米”。

　　改革破题树标杆

　　正是这些窗口内外的点滴变化，汇聚成了谯城政务改革的硬核成果。不久前，2025年全省机关效能建设创新案例评选结果揭晓，谯城区“集成服务破壁垒　谯城政务提质效”案例成功入选，连续两年成为全市唯一获评省级效能建设典型案例的县区。

　　2024年，该区直面企业群众办事“多头跑、反复跑”的痛点，创新推出“集成办、在线办、直通办”等“三办”服务模式，当年即以“模式创新”类别成功入选省级典型案例。

　　“集成办”让群众“只进一门”：整合26家单位、1552个事项进驻政务服务中心，人社、医保、税务“五险联办”让群众平均减少跑动次数2次，减少办理环节2项，“一站式”婚登婚检服务累计惠及7000余对新人。

　　“在线办”让群众“一次不用跑”：人社部门19个便民事项网办率达100%，工程项目无纸化审批实现74个事项“一趟不用跑”，7×24小时自助服务区破解群众“上班没空办、下班无处办”难题。

　　“直通办”让企业“轻装上阵”：办理环节压缩60%、审批时间压缩60%、审批材料减少40%，帮办代办服务1300余次，企业群众满意度超95%。

　　2025年，谯城区在“三办”基础上持续深化，以“集成服务”为核心推进政务服务增值化改革，再次以“政务服务集成服务”类别入选省级典型案例。

　　打破壁垒，服务范围再拓展。针对水电气、公交出行等因权限壁垒无法办理的便民服务，主动协调打破部门限制，纳入政务服务中心集成办理，平均压缩办理时长超70%，彻底解决群众“辗转奔波”问题。

　　聚焦场景，服务效能再提升。设立“高效办成一件事”专区，开办超市、餐饮店等20余项高频事项实现“全流程、一站式”帮办代办，累计办理业务6000余件，群众满意度达99.8%。打造人才服务专区，34项高频事项办理时限压缩60%。

　　多方协同，服务触角再延伸。深化“政银合作”，将社会保障、医疗保障等7大领域84个高频事项延伸至50个银行网点，实现“就近办、自助办”。开发大厅数智应用系统，为“一人一册”“一企一档”奠定数据基础，助力打通服务“最后一米”。

　　“群众的烦心事，就是改革的突破口。”谯城区数据资源管理局负责人表示，从“三办”到“集成”，变的是服务模式的迭代升级，不变的是“以人民为中心”的初心使命。（刘景侠　刘妍）