【好评中国】锚定现代化目标 绘就乡村振兴新图景

中安在线  艾鹏    阅读 

  党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布,对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。文件题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》,全文共六个部分,包括:提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。

  没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。“三农”工作的总目标是实现农业农村现代化,总抓手是推进乡村全面振兴,总方针是坚持农业农村优先发展。2026年中央一号文件是“十五五”时期的开局之作,围绕“锚定农业农村现代化”这一核心目标,以“扎实推进乡村全面振兴”为总抓手,对提升农业综合生产能力、实施常态化精准帮扶、促进农民增收、建设和美乡村等作出了全面部署,标志着我国在乡村振兴战略上进入了系统深化、全面提质的新阶段。这不仅是年度工作的指导,更是立足“十五五”时期,为加快建设农业强国、补齐现代化短板绘就的施工图。站在新的历史起点上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实好中央一号文件的重要部署,真正把农业农村优先发展的总方针落到实处,让现代化成果更多更公平惠及广大农民,奋力谱写新时代乡村全面振兴的崭新篇章。

  筑牢“压舱石”,端稳升级版中国饭碗。提升农业综合生产能力和质量效益,是建设农业强国的首要任务,也是应对各种风险挑战的“压舱石”。中央一号文件将粮食产量目标明确设定为“稳定在1.4万亿斤左右”,这是在连续两年站稳1.4万亿斤台阶后,对产能巩固提出的更高要求,更是我国粮食安全战略从“保数量”向“稳数量、提质量、增效益”的全面升级。实现这一目标的核心在于“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”,推动“良田、良种、良机、良法”集成增效。着眼未来,要在坚守耕地红线的基础上,加强农业技术研发和成果转化推广,持续推动农业从“增产导向”转向“提质导向”,构建起更高层次、更可持续的粮食和重要农产品供给保障体系,让“中国饭碗”端得更稳、装得更优。

  构建“新机制”,筑牢防止返贫堤坝。“实施常态化精准帮扶”是今年中央一号文件最具标志性的政策亮点之一。经过五年过渡期的实践,脱贫攻坚成果成色更足,但部分脱贫地区和群众发展基础仍然薄弱,绝不能有“翻篇”念头。文件首次进行系统性部署,核心在于推动帮扶工作从“阶段性攻坚”向“稳定性制度”转型。通过健全监测网络、快速响应和动态管理机制,实现从“识别”到“帮扶”再到“退出”的全过程精准,确保“早发现、早干预、早帮扶”。同时,保持财政、金融、资源要素等政策总体稳定,将帮扶工作深度纳入乡村振兴战略统筹实施,为其提供坚实的制度保障。着眼未来,要深刻理解从“攻坚期”“过渡期”到“常态化”的历史性转变,以“大稳定、小调整”为原则,久久为功,构建起能长效守住不发生规模性返贫底线的制度堤坝,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  聚焦“富裕梦”,拓宽农民增收渠道。促进农民稳定增收,是“三农”工作的中心任务,也是检验乡村全面振兴成效的重要标尺。中央一号文件对此进行系统部署,着力构建起一个多元化、可持续的农民收入增长新格局。关键之举在于发展壮大县域富民产业,依托乡村特色资源,推动农产品精深加工、农文旅融合与农村电商高质量发展,让农民更多分享产业链增值收益。同时,强化稳岗就业支持,通过大规模职业技能培训、规范农民工工资支付、扩大以工代赈规模,促进农民尤其是脱贫人口稳定就业。更好地促进产业兴旺与充分就业紧密结合,让增收之路越走越宽广。着眼未来,要紧紧围绕“富裕美好”的生活目标,通过产业赋能、就业带动、政策扶持等多维发力,持续拓宽农民增收渠道,让广大农民的“钱袋子”越来越鼓,共同富裕的成色越来越足,为乡村全面振兴注入最持久的内生动力。

编辑: 陈锐

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