淮南市注重选优配强，强化激励保障，着力打造过硬社区工作者队伍——

干得好留得住 有奔头有劲头

　　打造一支专业化社区工作者队伍，是构建共建共治共享基层治理新格局的有力保障，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。近年来，淮南市把社区工作者队伍建设，作为党建引领基层治理的骨干力量，围绕解决“人从哪里来”“怎样干得好”“如何留得住”等现实问题，积极健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障，着力打造一支政治坚定、素质优良、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。

　　选优配强，注入源头活水

　　“过去社区工作人手紧、任务重，现在不仅人多了，年轻人也越来越愿意加入到社区工作中。”谈起队伍建设带来的变化，淮南市田家庵区新淮街道文化社区党委书记沈颂琴深有感触。

　　社区工作者招聘选任中，淮南市严把入口关，立足社区工作实际，通过多种渠道广泛吸纳优秀人才加入社区工作者队伍。目前，淮南市六部门已出台招聘方案，面向社区专职网格员定向招聘，已从全市1451名专职网格员中招聘社区工作者453人，在全省率先打通了网格员晋升渠道，留住一批懂治理、知民情、善服务的队伍。

　　着眼优化队伍年龄结构，淮南市与本地淮南师范学院等高校对接，面向高校毕业生开发社区工作者岗位，每年成功引进100余名高校毕业生加入社区工作者队伍。

　　为规范相关部门多头设岗招聘行为，淮南市组织、社会工作、政法等部门联合出台措施，由县级统一在社区其他专职人员中组织开展遴选，通过考试、面试多种方式，把优秀的大学生基层特岗人员、三期士官等转化为社区工作者。

　　淮南市还推行社区工作者招聘递补机制，将公开招聘未录取人员纳入社会工作者“数据库”，各县（区）可从“数据库”择优补录“后备人员”，及时填补岗位空缺。

　　“我们通过存档递补的方式，已动态补充社区工作者187名，不仅节省了再次招聘资金，还缩短了3个月的时间。”田家庵区委社会工作部负责同志介绍。

　　截至目前，淮南全市社区工作专职人员达3100人，每万城镇常住人口拥有社区工作者20.3人，提前达到中央、省委配备18人目标要求。

　　系统培育，锻造行家里手

　　“跟班学习开阔了治理视野、提升了解题思维，要把学习成果转化为带动社区发展的本领。”去年底，淮南市选派11名优秀社区党组织书记，赴上海市闵行区进行为期1个月的脱产跟班学习。

　　淮南市推行“市级重点培训、县级骨干培训、街道全员培训”的三级培训制度，创新开设“社区书记话治理”栏目，推动互学互鉴。坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织社区工作者赴浙江、四川等地学习取经，邀请10名省内外基层治理专家来淮专题授课，拓宽工作视野。

　　淮南市还出台推动专业化人员进入社区工作者队伍若干举措，对持有高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师职业资格证书的人员，在招聘笔试环节分别加分。对已持证在岗的社区工作者，每月分别发放金额不等的专业补贴。

　　管用结合，全心服务群众

　　谢家集区舜峰社区矿北二村因规划限制等因素，多年来未能开通燃气，居民反映强烈。社区党总支书记章广勉把解决用气问题作为领办项目，通过精准摸排、逐户走访、现场踏勘，找准了居民安装意愿不一、资金分摊等关键问题，先后对接住建部门、燃气企业等单位10余次，召开5次专题协调会，最终经过两个月的施工实现通气，134户居民彻底告别“用气难”的历史。

　　工作干的怎么样，群众说了才能算。2025年，淮南市把千头万绪的“小事”，作为社区党组织书记关注的“大事”，办好千家万户的“实事”。全市社区党组织书记共领办基层治理项目284个，完成率100%，解决了小区物业、停车难等一批群众身边的难题，受到广泛赞誉。

　　关心关爱老年人，是社区工作者的重点工作之一。淮南市以社区工作者为主要力量，选取60个社区，创新开展“‘步’约而同”助老服务，通过每日关注独居、空巢老人微信运动步数变化，及时发现并处置异常情况。淮南高新区三和镇弘湖社区党委书记金鑫通过这一方式，已成功预警并处置老人健康突发情况4起，目前已有230名老人自愿签约接受此项守护服务。淮南市树立“干好干坏不一样”的鲜明导向，出台社区工作者管理办法，优秀社区工作者在晋级、评优等方面予以优先考虑，并列出8种负面行为清单。出现负面清单所列情形的，由乡镇（街道）提出、县（区）主管部门给予清退处理，依规予以解聘。2025年以来，已解聘不合格人员11人，实现了能进能出、优胜劣汰。

　　激励保障，畅通发展路径

　　“现在薪酬待遇提高了，职业发展路径畅通了，干起工作来更有奔头、更有劲头。”2024年通过定向招录，成为事业编制人员的八公山区团结社区党委书记马媛媛高兴地说。

　　淮南市出台系列暖心举措，建立以“三岗十八级”为基础的薪酬体系，将社区工作者报酬待遇与担任职务、工作年限、工作实绩相衔接，实现收入稳步增长，有效破解社区“留人难”问题。

　　据介绍，在职业发展方面，淮南市不断加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度，构建“社区工作者—‘两委’成员—乡镇（街道）班子成员”的阶梯式职业发展路径，让优秀社区工作者可通过定向招录进入乡镇机关、事业单位。

　　2024年以来，结合“乡编村用”政策，淮南市面向社区党组织书记专项招聘事业编制人员35人，面向社区干部专项招录公务员7人。结合“五方面人员”进班子，选拔2名优秀社区书记进入乡镇领导班子。

　　“我们将坚持问题导向、精准施策、久久为功，努力打造一支过硬的社区工作者队伍，实现进得优、留得住、有奔头，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚实人才支撑。”淮南市委社会工作部负责同志说。（通讯员 陈善民 李霄）