滁宁城际铁路滁州来安段。 吕华 摄

　　滁州捷泰新能源科技有限公司N型TOPCon高效光伏电池片出货量连续多年全国排名第一，并建成研发中心，承担起集团总部的职能，主攻TOPCon升级、TBC及钙钛矿—晶硅叠层电池等前沿技术。 吕华 摄

　　在来安县三城镇，白鹭伴飞农机，呈现一幅生态和谐的田园风光画。 徐斌 摄

　　来安县文化艺术中心门前开展非遗展演。 吕华 摄

　　来安县江淮分水岭杨郢段，蓝天白云下，稻田如绿毯整齐延展，美丽乡村与银色风车相映成趣，勾勒出一幅生态美好画卷。 吕华 摄

　　国网来安县供电公司工作人员在汊河镇上海航空发动机制作有限公司调研了解、检查用电设备。 徐艳 摄

　　刚刚过去的“十四五”时期，来安县聚焦高质量、聚力谋发展，综合实力站稳全市第一方阵，经济总量较十年前连续跨越三个百亿元台阶，在全省位次稳步提升，先后获评全省县域经济高质量发展先进县、全省制造业提质扩量增效成效明显地区，首次跻身全省制造业发展增速“十快”县、综合“十强”县，入选全国投资潜力百强县。

　　奋楫一体化、奋力破藩篱。顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设从无到有，捷泰、聚隆等一批产业项目先后落地，汊河大桥、来安至南京林场公交等一批互联通道成功打通，医疗、教育、政务服务等一批优质资源加快共享，跨界合作做法先后荣膺长三角一体化发展全省“十佳”创新案例和中国改革地方全面深化改革典型案例。

　　倾心谋福祉、倾力惠民生。坚持办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，成功应对了40年一遇的伏秋连旱等考验，为民“十件实事”圆满完成，“暖民心”十项行动持续深化，教育、医疗、农业农村等特色改革走在前列，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，来安县将认真落实中央和省委、市委决策部署，锚定“十五五”发展目标，树牢“争”的意识、保持“拼”的姿态、拿出“抢”的劲头，奋进新征程、争当排头兵，以坚韧不拔之意志，以笃行不怠之作风，勇挑大梁、奋楫潮头，苦干实干、敢为善为，奋力推动“十五五”实现良好开局。

　　“十四五”：

　　积极作为、攻坚克难，美好来安建设成果丰硕

　　综合经济实力稳步提升。地区生产总值从2015年129.68亿元、全省第45名提升至2025年418亿元、全省第24名，站稳站牢“安徽县域综合实力三十强”，在全省位次稳步提升。

　　现代产业能级不断攀升。三次产业结构比重由“十三五”末的8.0:48.1:43.9调整为2025年7.1:44.2:48.7。工业经济转型提质，规模以上工业产值连续跨越400亿元、500亿元两个台阶，拥有百亿产值企业2家。累计新增规上企业199家，总数达369家、位居全市第三，金禾实业获评国家级制造业单项冠军企业，实现零的突破、全市唯一。打造新能源、新型化工两大百亿级产业，装备制造、健康食品、新材料总产值超50亿元。现代服务业蓬勃发展，2025年服务业增加值突破200亿元，较2020年年均增长7.3%。全域旅游扎实推进，累计接待游客超千万人次，国内旅游综合收入突破百亿元，池杉湖国家湿地公园获批4A级旅游景区。限上商贸企业总数达272家，白云商业综合体建成运营，县乡村三级物流体系实现全覆盖，成功入选全国县域商业“领跑县”典型案例名单。电商富民强村，助力乡村振兴，入选省级农村电商示范县。现代农业加快推进，累计建成高标准农田38.43万亩，主要农作物综合机械化率91.75%，粮食生产实现“二十一连丰”，获评全国“平安农机”示范县，2025年农产品加工总产值148亿元。

　　创新驱动效能显著增强。获评省级科技创新示范县，2025年全社会研发经费投入10亿元、较2020年年均增长12.5%，总量、增幅居全市第二。创新型企业实现量质齐升，高新技术企业达180家，较2020年年均增长20.5%，科技型中小企业增至381家，国家级专精特新“小巨人”8家、重点“小巨人”2家，分别位居全市第二、第一。创新载体加速集聚，经纬孵化器、启迪之星（来安）孵化器获批省级专业孵化器、省级科技企业孵化器，完成孵化企业39家。引进中国工程院院士、澳大利亚科学院院士共建2家省级院士工作站，新增省市级企业研发中心27个、企业技术中心27个、工业设计中心16个，省级企业研发中心总数居全市第二。捷泰获批安徽省科技成果转化中试基地，金禾实业获批国家级技术创新示范企业、全市唯一。累计引进高层次人才538人，入选市级及以上人才团队（个人）36个。

　　改革开放成效日益彰显。跻身全省制造业“亩均论英雄”改革综合效益三十强。入选国家民委共同现代化试点县。农村宅基地制度改革、肉牛目标价格指数保险试点工作、“重点项目直通车”专项服务模式获表彰推广。顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区累计招引亿元以上项目46个，“一体模式”和“六格战法”获肯定。滁宁城际铁路（滁州段）、滁天高速、来六高速滁州北至施官段、宁洛高速“四改八”、东外环路、江淮分水岭风景道来安北部旅游环线建成通车，余六路获评“全国第二届最美乡村路”。进出口总额由2020年4.04亿美元增长至2025年6.18亿美元、年均增速8.9%，总量稳居全市前列。新增外贸进出口实绩企业89家，全县注册登记备案外资企业达30家，累计完成外商直接投资4400万美元。

　　城乡融合发展扎实推进。成功入选省级新型城镇化建设试点、全市唯一，常住人口城镇化率由2020年的57.4%提高至2025年的61%。《来安县国土空间总体规划（2021-2035年）》获批，中心城区范围扩至70.66平方公里，城市空间格局更加完善，城乡建设提质升级，成功创建第六届安徽省文明城市。镇村经济实力显著增强、和美乡村建设亮点频现。

　　生态环境底色更加亮丽，民生福祉保障坚实有力。累计新增城镇就业人数5.55万人、农村劳动力转移就业7.6万人。城市社区“三公里”就业圈实现全覆盖，城镇、农村居民人均可支配收入不断增加，教育、医疗、养老服务水平不断提升，文化、旅游、体育事业蓬勃发展。民生保障更加有力，财政累计支出230亿元，发放各类救助资金7.7亿元，惠及群众超271万人次。

　　2025年：

　　知重负重、迎难破难、敢为善为，取得新业绩、实现新进展

　　凝心聚力、实干奋进。全县上下坚持以事业凝聚人心、以发展鼓舞士气，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成了上下同欲、勠力同心的生动局面。这一年，来安县铸牢了政治忠诚，锻造了奋进力量，涵养了良好生态，推动党风政风持续好转，风清气正成为常态。

　　矢志攻坚、克难勇进。经济回升势头持续向上向好，产值超亿元企业达55家，新型化工、新材料、装备制造、绿色食品等主导产业增势明显，金瑞、捷泰成功入选省民营企业营收百强和制造业百强，新增国家级农业产业化重点龙头企业1家、国家级绿色工厂1家、国家地理标志保护产品1个。全年新签约、新开工、新投产亿元以上项目分别超60个、50个、30个。农文商体旅融合，举办长三角气排球赛事，“桃文化旅游节”“池杉湖观鸟周”“龙虾美食消费季”等活动，累计吸引游客60余万人次，带动消费超亿元，“来者皆安”知名度、美誉度不断提升。

　　敢闯敢试、创新求进。9大重点领域、108项年度改革任务稳步推进，多项工作获得各级表彰、推广，获批筹建安徽滁州顶山汊河经济开发区，“融圈进群”蹄疾步稳。获批全省首批科技创新示范县，积极探索数据资产化，成功签约滁州市首笔数据资产质押融资业务，建成投用全市首家文化产业直播基地。各类企业梯次并进的创新矩阵加快形成。聚焦“引育留用”全链条，在全市率先设立人才发展专项基金，创新举办“星耀来安”产才融合·金融赋能高质量发展大会，才聚皖东、星耀来安蔚然成风。

　　城乡融合、协调并进。聚力城市补短板、乡村兴业态，全域规划、建管并举，协同发展成为生动图景。这一年，来安县高品质提升城市功能、高质量推进乡村振兴、高标准守护绿水青山。

　　倾心为民、携手共进。用心用情惠民生、解民忧、暖民心，越来越多“民生之盼”成为“民生之赞”。民生保障兜稳兜牢、公共服务均衡可及、社会大局和谐稳定。

　　2026年：

　　勇当全市融群融合排头兵、争创全省创新创业样板区、打造长三角区域宜居宜游心安地

　　推动产业发展提质，加快培育发展新动能。坚持工业强县不动摇，做好“老树新枝”文章，以智能化改造、绿色化转型、融合化升级为方向，优化提升化工、健康食品等传统产业，积极增品种、提品质、创品牌，推动潜力产品向产业链价值链中高端攀升；深化“智改数转”行动，推动实体经济和数字经济深度融合。做好“插柳成荫”文章，实施新兴产业集群发展工程，培育壮大新能源、装备制造、新材料等新兴产业，育大扶强高技术、快成长、大体量的重点企业、腰部企业。做好“育种蹲苗”文章，瞄准省级未来产业“7+N”重点领域方向，积极探索未来产业抢先布局、有序建链，力争在未来产业发展新赛道上取得突破。

　　坚持以工业化理念、产业化思维抓农业，聚焦有机稻米、绿色蔬菜、苗木花卉等优势产业，加快招引农业龙头企业和重大农业农村项目，梯次培育本土农业企业。依托农业资源、园区优势，以全国绿色食品一、二、三产业融合发展园区为带动，加快农业全产业链建设，打造“我在来安种块田”等更有创意、更可体验的“农业+”新业态。以做优做强“来享臻品”区域公共品牌为引领，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造“三品”工程，持续打造“来安花红”“雷官板鸭”等地标产品。

　　加快发展现代商贸，持续实施升规上限行动，支持外贸企业高质量参与“一带一路”建设，拓市场、抢订单。以省级县域商业建设行动试点县为抓手，扩大农村电商覆盖面。提振消费氛围，推出更多“沉浸式”消费场景。聚焦农文商体旅融合，全力打造“大有来头”IP，深入挖掘红色文化、美食文化、农耕文化等来安特色资源，精心举办桃文化旅游节、池杉湖观鸟周、精品赛事等文旅活动，打造一批旅游目的地、游客必达地、网红打卡地，开发“金扣玛瑙碗”等一批具有来安文化特色的文创产品，让风景更美、“钱”景更好。

　　推动重大项目提效，厚植跨越赶超新优势。聚焦招商引资“主旋律”、县域主导产业，不断强化链式招商、基金招商、场景招商、协会招商，坚持抓大不放小，重工不轻农，着力招引一批产业链链主企业、上下游关联配套企业、优质科技型企业，推动产业链延链聚合、集群发展。同时，全速谋项目、全速建项目、全速保项目。深化“高效办成一件事”改革，打造更省心的政务环境。秉持“四到”理念，打造更舒心的帮扶环境。落实民营经济促进法，打造更安心的市场法治环境。

　　推动城乡建设提品，塑造美丽来安新形象。立足“五划（化）”，加快补齐城市建设短板。绘好城市“画像”，唱响“双城记”；管好城市“形象”，推动城市管理数字化向城市治理智慧化转型；创新城市运营理念，将闲置资源变成有效资产；涵养城市“印象”，提升城市历史文化内涵和品位。同时，聚焦形态美、环境美，建设和美乡村，实施“一镇一味”计划，打造“寻味来安”品牌，推动“来安家宴”成为“游客盛宴”。持续改善生态环境，打好蓝天碧水净土保卫战。

　　推动改革创新提级，探索先行先试新路径。持续推动“来·安心”等品牌焕发新活力；推动毗邻地区新型功能区建设走深走实走新，加快实现与长三角先发地区同城化步伐；向科技要动力，突出企业创新主体地位，向人才要活力，打好“引育留用”组合拳。

　　推动民生实事提标，增进人民群众新福祉。高质量办好为民“十件实事”，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

　　（文图除署名外均由中共来安县委宣传部提供）