解决二次放号乱象,需构建权责清晰的行业规则

中安在线  王志高    阅读 

  “刚换的手机号,我在注册网盘账号时,直接进入了陌生人的账号,里面有别人的家庭照片、工作文档,甚至还有合同扫描件。”北京市民李先生的遭遇,是电信运营商“二次放号”背后诸多隐患的一个缩影。

  二次放号本是号码资源循环利用的合理举措,90天冷冻期的设置也意在规避风险,但在手机号已成为身份核验、金融交易核心载体的今天,简单的冷冻期早已难以覆盖跨平台账号绑定的复杂场景。从报道中可见,新号主王女士为停止网贷催收耗时二十多天,记者新办号码登录网盘直接进入他人账号却无法注销,老号主赵先生注销手机号后解绑账号需提交大量材料、历经多轮审核,这些困境的根源并非单一主体的过错,而是运营商、平台与用户之间的责任链条断裂。

  当前的责任推诿链条令人担忧:运营商以“已尽提醒义务”“无权介入第三方平台”为由脱身,平台将责任归咎于“用户未及时解绑”,最终所有麻烦都落到弱势的用户身上。可现实是,普通用户很难清晰知晓自己绑定过的所有平台,尤其是不常用的小众应用;而手机号注销后,验证码接收通道关闭,用户即便想补解绑也寸步难行。更值得警惕的是,部分平台仅依赖“手机号+验证码”的单一验证方式,对涉及大量个人信息的场景缺乏必要的安全加固,这无疑为信息泄露埋下了隐患。

  解决二次放号乱象,不能寄希望于用户的“万全注意”,而需构建权责清晰的行业规则与协同机制。正如专家所言,运营商不能仅止步于形式上的提醒,更应在号码重新投放前主动排查主流平台的绑定状态,为新号主提供绑定平台清单,协助对接解绑事宜;平台则需完善验证机制,在高风险场景采用多因素认证,同时简化解绑流程,不能以“需前主人身份信息”为由变相设置障碍。更关键的是,相关部门应加快修订电信条例、完善个人信息保护法配套规则,明确冷冻期设置标准、跨行业解绑接口建设、账号休眠机制等具体要求,清晰划分运营商、平台与用户的责任边界。

  中国信通院推出的“一键查询解绑服务”已迈出重要一步,但小众平台的“遗漏地带”仍需填补。从长远来看,唯有建立全国统一的号码绑定信息查询与解绑平台,实现运营商与各互联网平台的数据协同,才能从根本上摆脱解绑难的困境。毕竟,号码资源的高效利用不能以牺牲用户权益为代价,行业发展的便利更不应让普通用户买单。

  二次放号的乱象,本质上是数字时代服务升级滞后于技术应用的缩影。在手机号承载越来越多社会功能的今天,唯有把规则补到位、把责任落到底,让运营商、平台切实履行起主体责任,才能让号码循环利用真正兼顾效率与安全,让新旧号主都能摆脱困扰、安心使用。

编辑: 陈锐

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