“以前申请建房，没有几个月办不下来，现在一个月就妥了！”12月16日上午，蒙城县王集乡许寨村村民何二宫站在刚获批的宅基地上，满脸笑意。他是蒙城县承接农转用审批权首批受益农户之一。该县第一批农转用申请近日获批，44亩农用地转为宅基地，9个乡镇的165户农民合理建房需求顺利落地。这也是全省首批由县级政府自主完成的农转用审批。

　　农转用，即农用地转建设用地。通俗地说，就是将耕地、林地等农用地转为宅基地等建设用地。近年来，随着农民建房需求的增加，申请农转用的越来越多。但以往的审批流程为“镇—县—市”三级，审批时限90个工作日，环节多、材料繁、周期长的问题突出。

　　“建房安居，是农民群众世代关切的‘人生大事’。”市自然资源和规划局副局长孙杰表示，今年9月，亳州市在全省率先依法将农转用审批权赋予县区政府，审批流程从“镇—县—市”三级压减为“镇—县”两级，审批时限压缩至30个工作日，申报材料精简40%。

　　农转用审批权下放改革不仅帮助农民实现建房“提速”，也加固了耕地保护防线。

　　市自然资源和规划局国土空间用途管制科科长李治淮表示，放权不等于放松监管。一方面，审批提速可及时疏导农民合理需求，从源头减少违法占地行为；另一方面，通过权责下沉与智慧监管相结合，压实县区耕地保护主体责任。“县区政府要对审批结果负直接责任，促使各地更严格规划管控用地，更好落实‘占补平衡’，坚决守住耕地保护红线。”

　　“我们确保审批权‘接得稳、用得好’，多部门协同打通堵点，完成了全省首批农转用审批工作。”蒙城县自然资源和规划局权益开发利用股负责人王志军告诉记者。

　　据介绍，农转用审批权“降级”，不仅限于农民建房，还包括乡镇公共设施、公益事业、乡村振兴项目等用地审批。此举既有效解决了农村住宅建设用地审批难题，也为乡村振兴提供了更多土地要素支撑。

　　王集乡王集社区居民魏彩云也是首批165户受益农户之一。“新房很快就能动工了！”她的语气里满是期盼。（记者　汝平　赵琳琳　通讯员　方凯凯）